上海市委书记是副国家级。因为上海市作为直辖市，市委书记是由中央政治局委员兼任的。

　　国家级副职，简称“副国级”。是指一个公务员级别或具有同等公务员级别人员能力与作用的人所处的职位。

　　中央政治局委员、 中央政治局候补委员，中央书记处书记，中纪委书记、国务院副总理、国务委员、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等都属于副国家级领导人的序列。

　　公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

　　市委书记

　　市委书记是中共某某市委书记市长是某某市政府两个部门的市委书记是党内的职务的而市长是行政职务他是市政府的一把手在我国是党指挥一切故市委书记要比市长在党内的职务高又不能党政分家所以市长一般由市委第一副书记兼任。

　　市长

　　市长，是近代一个城市最高职位官员的职称。在许多政府系统里，市长是由市民选出为一个城市最高行政长官、或为一个仪式的的职务。市长这个名称在全世界各个地方依据当地的法律有不同职责和权力，也因各个地方而有不同意义。市长是一个城市行政机关的首脑，职责是主持市人民政府的工作，不过地位在中共中央派驻的市委书记之下。

　　公务员领导职务层次与级别的对应关系

　　国家级正职：一级；

　　国家级副职：四级至二级；

　　省部级正职：八级至四级；

　　省部级副职：十级至六级；

　　厅局级正职：十三级至八级；

　　厅局级副职：十五级至十级；

　　县处级正职：十八级至十二级；

　　县处级副职：二十级至十四级；

　　乡科级正职：二十二级至十六级；

　　乡科级副职：二十四级至十七级。

　　综合管理类公务员职级对应的级别

　　一级巡视员：十三级至八级；

　　二级巡视员：十五级至十级；

　　一级调研员：十七级至十一级；

　　二级调研员：十八级至十二级；

　　三级调研员：十九级至十三级；

　　四级调研员：二十级至十四级；

　　一级主任科员：二十一级至十五级；

　　二级主任科员：二十二级至十六级；

　　三级主任科员：二十三级至十七级；

　　四级主任科员：二十四级至十八级；

　　一级科员：二十六级至十八级；

　　二级科员：二十七级至十九级。